El Primer Ministro presentó 176 propuestas durante la Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Autor: Estudios Revolución Publicado: 18/06/2026 | 08:37 pm
Durante la Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional, el Primer Ministro, Manuel Marrero, presentó ante los diputados un conjunto de propuestas de transformaciones económicas y sociales que buscan redefinir el modelo de desarrollo del país, en un contexto marcado por el recrudecimiento del bloqueo estadounidense.
Inversión extranjera sin precedentes
Las medidas más innovadoras se centran en la apertura del capital foráneo a sectores hasta ahora restringidos. Por primera vez, se permitirá la inversión extranjera en empresas privadas, así como la ampliación de los contratos de asociación económica. Para garantizar mayor estabilidad a los proyectos a largo plazo, se propone extender el derecho de superficie hasta 99 años y el derecho de usufructo hasta 50 años.
En el plano financiero, los inversionistas extranjeros podrán abrir cuentas en el exterior sin autorización previa —solo con notificación— y acceder directamente al mercado cambiario para operar con sus divisas. Se elimina, además, el uso obligatorio de entidades empleadoras, que abran paso a esquemas de contratación directa.
El paquete regulatorio incorpora el principio de «silencio administrativo positivo», reduce trámites y plazos, y descentraliza el proceso de autorización. También se permite la inversión extranjera en zonas específicas como La Habana Vieja, y se autoriza a empresas privadas y cooperativas a importar y exportar directamente, así como a comercializar marcas y patentes.
Reforma bancaria y financiera
El proyecto reconoce la necesidad de una profunda transformación del sistema bancario e incluye la posible creación de una banca privada corporativa bajo supervisión del Banco Central. Asimismo, propone el establecimiento de entidades financieras no bancarias para microcréditos, la eliminación de restricciones a pagos en divisas entre proveedores extranjeros y contrapartes cubanas, y la actualización de tasas de interés.
Contempla, además, la creación de casas de cambio privadas, un mercado cambiario digital y sistemas de subasta de divisas, así como la realización de devaluaciones sucesivas de la moneda nacional para ajustar el tipo de cambio.
Reforma tributaria y política de precios
En materia fiscal, se introduce el impuesto al valor agregado (IVA) con tipos reducidos en sectores específicos, se generaliza la factura electrónica y se reduce la carga fiscal para determinados actores económicos. Se actualiza el impuesto sobre ingresos personales, con una escala progresiva modificada, menos tramos y un mínimo exento equivalente al salario medio de 2025.
En política de precios, descentralizan las facultades de aprobación y se elimina el enfoque basado exclusivamente en costos, avanzando hacia un esquema determinado por la correlación de mercado.
Protección social y subsidios
Las propuestas incluyen la digitalización de las ayudas sociales a través de la plataforma Soberanía, y establecen que todos los actores económicos contribuyan al sostenimiento de políticas sociales mediante convenios bancarios. Prevén la creación de un Fondo de Protección Social y la transformación del esquema de subsidios, al pasar de un modelo centrado en productos a uno centrado en las personas vulnerables.
Turismo, transporte y comercio
En el sector turístico, se abre la puerta a nuevas modalidades de negocio como arrendamientos, usufructos y venta de inmuebles, tanto para cubanos residentes como en el exterior. Se autoriza el desarrollo inmobiliario en todos los destinos turísticos estratégicos, la creación de agencias de viajes privadas y la incorporación de guías de turismo y gestores de destinos locales.
En transporte, se eliminan restricciones para la adquisición de equipos y se estimula la importación de vehículos eléctricos. En comercio, se priorizan las formas de gestión no estatal y la inversión extranjera, se crean cadenas de tiendas y restaurantes, con la invitación a franquicias extranjeras.
(Con información de Cubadebate)
